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义乌公安借助信息技术提升专业化战斗力
时间:2016.10.27    来源:环球软件股份

“一名女子被两名男子带上一辆白色轿车后轿车离开,车牌为浙JXXXX,请你们出警处理。”10分钟后,巡防民警和辖区交警成功将嫌疑车辆拦截。由指挥中心通报的嫌疑人信息和车辆行驶轨迹,让抓捕行动十分精准。

在义乌,平均每天接报警量近千起,高效快速的处置,构筑了义乌城市安全的坚实基础。义乌市公安局立足改革创新,以“互联网+警务革新”为框架,以大数据零距离服务实战为核心,通过指挥中心升级改造,推进“动中备勤,巡处合一”改革等措施,深化“微警务”工程,不断提高精准打防等专业化战斗力,实现了警务工作的华丽转身。

“单靠一个警种上线一个先进系统,难以实现多警种整合。要真正做到向科技要警力、向科技要效能,发挥出科技警务的威力,就必须进行警力、技术、信息、机制、装备等各项警务资源的有效整合,打造‘最强大脑’”。义乌市委常委、公安局长詹肖冰口中的“最强大脑”,就是今年8月完成改造升级、投入使用的新版义乌市公安局指挥中心。

作为浙江省首个“智慧公安建设”示范局,近年来,义乌市公安局先后投入使用智能交通、治安监控、电子警察、警用地理信息等系统和治安信息资源云数据库,并在此次指挥中心改造升级中加以全面整合,将指挥中心打造成多警合一、高度共享的警务作战指挥平台、情报平台和联动平台。

如今,在指挥中心长15.7米,高4.04米的全高清LED显示屏上,各个警种的子系统可随意切换或并行使用,遍布全市的7000多个监控探头实时回传画面,电子沙盘准确还原案件现场地貌特征,实现了警情处置的可视化、精准化和联动化。

指挥中心升级改造给义乌公安工作带来的翻天覆地变化,还在于对原有勤务指挥机制的改变和对警用装备升级的倒逼。

詹肖冰介绍,在互联网信息化背景下,以指挥中心调度为主,以派出所二级调度为辅,精准调配警力,快速处置警情,已经成为义乌公安局夯实公安基层基础的最重要着力点。今年以来,义乌市公安局以提升执行力为中心,积极打造狼性警队;实行“动中备勤,巡处合一”改革,民警从原先在值班室等待处警改为在辖区边巡逻边处警,有警处警,无警巡逻,提升警情处置效能。

今年8月,全市公安系统还新配备了16辆警用特种车,200余辆性能优良的警用摩托车,以及一线民警的单警装备。指挥中心通过GPS实时定位警务人员所处位置,并将警情指令直接发送至处警民警手中,使报警详情、报警人信息以及联系方式等信息一目了然,也让警情到人到车、语音实时对讲、现场证据实时上传成为可能,一扫传统“对讲机呼叫”的诸多短板,实现了警力精准投放和精确指挥。

截至今年9月,义乌全市刑事案件发案同比去年下降11.9%,其中盗窃、抢劫同比下降20.4%、45.5%,全市社会治安形势持续明显好转。

如果说指挥中心是公安机关的“最强大脑”,那么“互联网+”带来的大数据,就是维持警务工作高速、高效运转的“血细胞”,它让警务工作又上了一个新台阶。

2015年11月,义乌市公安局“智慧公安”一期建设项目顺利通过专家评审验收。这是一个集搜索引擎、各类人员分析及警情趋势、流动人口登记、旅馆住宿统计分析等功能于一体的数据中心,并整合了5.28亿条公安和社会数据,为公安工作提供海量信息资源。

依托这一项目,义乌市公安局还开发了情报指令管理、流动人口精准化管理、旅馆业精细化管理、特殊人员精准化管理、出租车出城登记系统、移动终端地图、经侦预警平台APP、公安服务在线APP、安全运维集中管理平台等9个子系统,进一步拓宽信息采集渠道,优化采集模式。

通过对大数据的分析,公安机关对各辖区内的治安案件类型、数量等做到了实时了解,进而梳理、研究案件的特点、规律、成因,使一些看似单一发生的小案,通过大数据的串并研判,最终被警方顺藤摸瓜,破获系列大案,实现大数据零距离服务实战。

义乌经侦预警平台也通过大数据收集、共享、分析、研判,为义乌经济犯罪预防工作带来不小的收获。平台每年收集的不良贸易数据,不仅可以对未来经济犯罪侦防工作重心和走向进行研判,为经济侦防实战提供强大技术支撑,也可以让市场经营户更安心地买卖交易,感知平安义乌。

9月26日上午,由“商城公安”微信公众号推送的《小心,义乌又有8家外贸公司拖欠货款》的消息传递到了国际商贸城、篁园市场数万名订阅者手中。

这个公众号由义乌商城派出所运营。作为“微警务”工程的一部分,“商城公安”越来越受到商城经营户的欢迎。每天,该平台都会推送处警动态、法治解读、以案释法、法在身边和安全小贴士等实用、趣味、新鲜的警务信息。除了“商城公安”这一微平台,商城派出所还建立了由商城集团、商城分公司、经营户参与的“三级微信群”。

所谓“微警务”,就是指公安机关利用QQ、微博、微信等互联网信息平台,开展平安宣传、治安防控、信息收集、便民服务等一系列警务工作。通过上述服务平台,群众还可以直接咨询户籍政策、居住证办理流程,进行驾考预约,了解校园安全及诈骗、盗窃警情案例等。

“微警务”作为义乌公安建设“互联网+现代警务”模式的有力抓手,其平台集群效应日趋显现,为群众撑起了一把无形的“平安伞”。